国家“禁墅令”成空文
住建局工作人员：没别墅这个说法
那么，这个五证齐全的别墅项目到底是如何审批下来的？相关部门难道不知道国家关于禁止别墅类用地的土地供应的规定吗？记者来到审批该项目的咸阳市住房和城乡建设规划局了解情况。
记者：溪悦城那个五证齐全不?
咸阳市住房和城乡建设规划局工作人员1：全着呢。
记者：那个别墅五证也全着呢？
工作人员1：全着呢，人家手续都齐着呢，我们看人家的手续都合法的。
记者：那不是2003年就不让批别墅了么？
工作人员1：那人家都批下来了咋办，一层一层的批下来了。
记者：那就是咱住建局批的是吧？
工作人员1：住建局批的，住建局好多部门呢。
记者：就咱这儿批的？
工作人员1：就咱这儿批的。
记者：没问题？
工作人员1：土地是土地局批的，土地性质啥的，反正好着呢，没有啥。
国家“禁墅令”实施已经10多年，但在咸阳市这一禁令竟然成了一纸空文，别墅项目建设如火如荼，我们不知道开发商是用什么手段办理的这些证件。那么，这个别墅项目当初是咋样规划的呢。
记者：你们给他批的时候批的是住宅？
咸阳市住房和城乡建设规划局工作人员2：批的是住宅，不会有别墅那个东西，现在就是理解上，大家可能有点偏差，因为没有概念，所以大家不知道怎么理解。
记者：那就是像他们这个不算是别墅？
工作人员：我们理解这个东西，就是按国土资源部套那个东西，他那个说法，这应该不在那个范围之内。
这位工作人员告诉记者，在建筑规范文本里，没有“别墅”这个说法，所以在他们审批的时候也是无法把控的。
工作人员2：我们建筑规划文本里面，没有别墅这个说法。
记者：你们不把那个叫别墅，你们把那叫什么？
工作人员2：就是我给你说，规划上就没有这个概念。规划上就是一类用地二类用地，一类用地就是高档住宅区，就是低层建筑。
记者：几层算低层？
工作人员：三层以下，包括三层。
记者采访时，销售人员口口声声称自己的楼盘是别墅，而且给记者提供的广告画册上印着别墅的字样，但到了咸阳市住房和城乡建设规划局工作人员哪里却成了“没有别墅这个说法”。2006年5月31日，国土资源部发布通知：停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续,并对别墅进行全面清理。那么，咸阳市住房和城乡建设规划局是如何落实国家这一规定的呢？
记者：那你们日常工作中你们怎么来禁止别墅？怎么来落实国家政策？
工作人员2：就是国土资源部在那个文件里头，唯一现在能找到的就是那个依据。
记者：咱不说依据，咱就说在具体工作中怎么来落实国家那个政策，严格限制别墅类用地的审批？你们具体工作是怎么操作的？
工作人员2：我刚不是给你说了嘛，一方面就是依据1.0的容积率，另一部分就是独院独门独户。
记者：你认为那不是独门独户？
工作人员：……
国家虽三令五申严禁批准别墅用地，但记者在采访中看到的情况却是别墅建设依然禁而不绝。这除了一些开发商追求利益，钻政策的空子打擦边球之外，相关部门的默许甚至漠视是别墅项目得以建设的重要原因。我们想问问，这样的违规行为，到底谁来监管？
